佐野市議会 2001-09-12 09月12日－一般質問－04号 昭和38年に公明党の努力により教科書無償配布を行う際、教科書の広域採択制の実施により国定教科書に近い形になったと言います。文部省は、それ以降10年ごとに学習指導要領の改訂を行っています。そこで、学習指導要領が法的拘束力を持つことによって教科書が指導要領に厳しく縛られ、生徒の立場に立った教科書作成ができなくなったという意見に対してどのような見解を持っているのか、お聞きします。